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联合国亚太经社会发表
《亚太农业可持续发展和粮食安全报告》

2009年5月4日

 

 

Theme Study 2009:

Sustainable Agriculture and FOOD SECURITY in Asia and the Pacific



当前全球经济危机肆虐,亚太地区广大发展中国家面临经济增速放缓、粮食和石油价格波动、以及全球气候变暖等多重危机的严峻挑战。全球经济衰退严重影响亚太地区国家的粮食安全形势。为使区域国家有效应对粮食短缺,改善区域粮食安全形势,促进亚太地区全面可持续发展,联合国亚太经社会发表了《亚太农业可持续发展和粮食安全报告》。

《报告》共分六部分。《报告》首先全面阐述了亚太地区面临的粮食安全形势,深入分析了引发粮食危机的各种原因和农业可持续发展面临的威胁,介绍了各国政府应对粮食危机所采取的措施,并提出应对粮食危机的战略和各项措施。《报告》指出,粮食安全不仅是保证充足的粮食供给,而且应确保人人能获得食物。亚太地区虽然在减少贫困方面取得了巨大成就,但仍面临严峻的粮食安全问题。亚太地区是全世界饥饿人口最多的地区,营养不良人口占全世界的62%,亚太地区25个国家面临粮食短缺问题。全球金融危机也同时引发了一场粮食危机,亚太地区将有5.83亿人口面临粮食短缺。《报告》强调,由于收入匮乏导致贫困人口无力购买粮食,贫困成为粮食危机的主要因素。此外,粮食需求上涨、石油价格波动、耕地减少、气候变化、贸易保护主义、以及长期以来政府对农业基础设施和农业科研投入不足等因素导致区域粮食短缺。《报告》指出,农业本身也是造成粮食危机的原因之一。破坏性耕作使土壤退化、农药污染水源、破坏森林而使生态环境受损均影响粮食生产。尽管全球粮食价格较去年有所回落,但由于经济危机导致大幅裁员,人们收入减少、购买力降低,亚太地区乃至世界将面临新的饥饿威胁。一旦全球经济复苏,粮食价格仍将面临新的上涨压力。《报告》最后提出了一系列应对粮食危机的短、中和长期措施。当务之急,各国政府应通过建立各种社会保障体系、基本医疗制度和农业保险等措施提高人们获得粮食的能力。作为中期措施,各国应大力推行可持续农业,加大对小规模农业生产的扶持,保护自然资源。作为长期战略,区域国家应采取措施适应气候变化对农业生产带来的影响,促进区域贸易,加强区域合作,共同应对粮食危机。

日前,联合国亚太经社会第65届年会在泰国曼谷举行,会议主题为“农业可持续发展和粮食安全”。联合国副秘书长、联合国亚太经社会执行秘书诺琳·海泽在会上表示,粮食危机正逐渐演变成一种真正的潜在威胁。粮食是可持续发展的基石。当前各国刺激经济增长的努力为解决粮食危机提供了契机,亚太地区国家应对粮食安全的举措将对全球共同应对粮食安全产生重要影响。

面对粮食危机,中国政府采取了一系列行之有效的措施,并且积极帮助贫穷国家提高农业生产水平。中国用占世界7%的可耕地养活了占世界22%的人口,中国保持了95%的粮食自给率,中国应对粮食危机的成功举措为亚太地区国家解决粮食安全树立了的榜样。

联合国亚太农业工程与机械中心(简称“中心”,UNAPCAEM,www.un-csam.org)于2003年迁址北京,成为第一个总部设在北京的联合国下属机构。作为联合国亚太经社会下属的区域机构,“中心”旨在亚太地区推广可持续农业生产和“绿色”农业技术应用。成立至今,“中心”在农业机械、农业工程、保护性耕作、生物沼气等领域开展了10多项区域技术合作项目。今后“中心”将积极致力于发展成为亚太地区先进农业技术和知识的转让中心。为应对亚太区域粮食短缺,“中心”将于近期在亚太10多个国家开展杂交水稻培育推广项目,项目将对区域发展中国家提高粮食生产能力,缓解粮食短缺做出积极贡献。

有关《报告》详情,请登录www.unescap.org。

 

 

 
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